Aprueban propuesta de Alcalde de Coquimbo para contratar asesores de concejales

A sólo días de asumir su mandato, a principios del mes de julio de este año, el Alcalde de Coquimbo Alí Manouchehri, daba una señal de lo iba a ser parte de su “plan de austeridad” para la comuna, proponiendo la suspensión de los cargos de asesores de concejales, medida que no fue bien recibida por la mayoría del concejo municipal que se manifestó en contra de terminar con este beneficio.

El acuerdo en esa oportunidad fue volver a evaluar el tema “podemos analizarlo a fin de año para ver cuál es la situación financiera del municipio”, explicó el alcalde.

Lo cierto es que antes de fin de año, este martes 5 de octubre, finalmente el Concejo Municipal de Coquimbo aprobó por unanimidad una oferta que realizó el alcalde de la comuna para los concejales pueda contar con un asesor para apoyar sus labores.

La oferta de la alcaldía hacia los concejales incluye el uso de un teléfono móvil con plan llanadas y datos, el uso de la sala mixta de reuniones en el Estadio Francisco Sánchez Rumoroso, un trabajador de oficina para cada concejal y la contratación a honorarios de un asesor con un sueldo bruto de 600 mil pesos.

Si bien la propuesta fue aceptada por todos los integrantes del concejo, varios concejales solicitaron que se pueda evaluar la posibilidad de aumentar el sueldo de los asesores a al menos $600 mil líquidos, considerando que hay casos como el del concejal Guido Hernández que es el único que cuenta un con asesor desde la administración anterior, con un sueldo superior al propuesto actualmente, así lo manifestó el propio concejal “siento que tengo un grado de ventaja respecto del trabajo que ellos (los otros concejales) están desarrollando por la cobertura que pueden hacer en el territorio, así que solidarizar con esa situación”.

Opiniones de los concejales 

Durante esta sesión todos los concejales manifestaron su necesidad de contar con el servicio de un asesor y varios concordaron con la necesidad de aumentar la remuneración propuesta por el alcalde.

El concejal Nelson Martínez manifestó “la necesidad de un asistente que apoye el trabajo de los concejales, nosotros tenemos claro que son vitales para un buen desempeño, tenemos el ejemplo claro de dos concejales que fueron asistentes, se aprende el trabajo del municipio del punto de vista territorial, más aún cuando este concejo es bastante mas trabajólico que los concejos anteriores, porque las comisiones funcionan, estamos yendo al territorio. Por lo tanto es menester contar con una persona que al menos atienda público en las mañanas, prepare agenda, reciba invitaciones”, destacó Martínez.

Por su parte el concejal Pablo Galleguillos señaló: “muchas veces no damos abasto para estar en el territorio, se está trabajando activamente en comisiones en el concejo, pero paralelamente la gente te pide estar en el territorio, llegan mensajes todos los días y a veces no se responden, es vital contar con una persona de confianza, Acá no estamos pidiendo una persona que este sirviendo el café, sino una persona que trabaje codo a codo para llegar a todos los territorios”.

El concejal Felipe Velásquez expresó “este punto si bien fue bien complejo, creo que es la oportunidad para seguir desarrollándonos en el territorio (…) es muy esencial este asistente”.

Sonia Elgueda, única mujer concejala destacó “quiero dejarle claro a la ciudadanía que todo este tiempo hemos tenido personas que trabajan ad honorem”, agregando  “quiero felicitar a las personas que acompañan a los concejales”, que en su caso agregó es un persona con tres títulos profesionales.

Camilo Ruiz, manifestó que “los asesores son los medios de apoyo más importantes. Es una labor muy ninguneada, pero el ciudadano, el dirigente acude al asistente, entendiendo que el concejal a veces esta en reunión”.

El concejal Freddy Bonilla también sugirió que el sueldo para los asesores pudiera ser reconsiderado señalando que  “yo creo que esto fue ampliamente discutido en la comisión de régimen interno (…) y que sólo pedimos poder ajustarnos al piso se traía anteriormente”.

Ignacio Plaza también expresó su preocupación en términos de que un asesor pueda acompañar la labor de los concejales en los territorios para sentirse más seguros: “el estar solos en el territorio es súper perjudicial, creo que nos exponemos y que una persona que nos acompañe es importante”. Agregando también que “es importante el reconocimiento a nivel monetario”.

Por su parte los concejales Mario Burlé y Abraham Shnaiderman también apoyaron la contratación de asesores, en el caso de Shnaiderman explicó que cuenta con el apoyo de una persona que si bien no tiene grandes títulos profesionales si lo ha ayudado mucho a desarrollar el tema territorial.

Legalidad de los contratos y disposición de recursos

Otra de las solicitudes de los concejales fue que el contrato para sus asistentes dijera expresamente que es de “apoyo y asistente de los concejales, que no pase esta especie de mezcla con algunos asesores que estaban contratados por una corporación”, señaló el concejal Martínez.

Ante este requerimiento Leonardo Hernández, administrador municipal explicó: “hay distintos dictámenes de Contraloría que se refieren a este punto y mencionan que los recursos que se disponen para concejales, no pueden ser para materias particulares de cada concejal o tercero, la ley 18.575 establece que emplear bajo cualquier forma dinero o bienes de la institución en provecho propio o de terceros y ejecutar actividades, ocupar tiempo en jornada de trabajo o utilizar personal para beneficios propios o de terceros está prohibido”.

Aclarando que “los asesores serán cargados como honorarios a suma alzada, nosotros tenemos restricciones porque agarramos al municipio con la mitad de la ejecución presupuestaria y muchas cuentas estaban reventadas, por lo tanto no es antojadizo lo que les estamos ofreciendo”.

Oferta del alcalde

Aunque al comenzar su gestión el alcalde Manouchehri señaló como uno de los puntos claves de su plan de austeridad la reducción de personal del municipio, partiendo por los asesores de los concejales, finalmente su propuesta para dotar al cuerpo colegiado de este servicio fue acogida.

Sin embargo, al referirse a la solicitud de aumentar el sueldo de los asesores a 600 mil pesos líquidos, explicó que “con respecto al tema del monto, recordar que hay funcionarios que ganan menos que esa cifra y que son ustedes (los concejales) los que  establecen los horarios y carga laboral, nosotros no tenemos control de eso ni desconocemos la labor de lo que pueden aportar a ustedes como concejales. Pero nosotros cumplimos la labor de dirección, administración y supervigilancia como administración municipal y el rol especifico de los concejales siempre va a ser el rol fiscalizador y normativo, mas allá del trabajo territorial que es importante que ustedes lo vayan desarrollando en la comuna, nosotros no tenemos ningún desmerecimiento pero es claro que la normativa que rige para los trabajadores municipales es distinta a la de asesores”.

Manoucherhi agregó que “el trabajar y poder apretarnos el cinturón tiene que ver con la crisis que estamos pasando, nosotros estamos cumpliendo a la solicitud que hicieron de los asesores, pero esta es nuestra propuesta, hemos buscado la disminución de los gastos. Quiero dejarle en claro que el esfuerzo está, el gasto no es menor”.